日前，生态環境部與國(guó)家市場監督管理(lǐ)總局聯合發布了《非道路移動機械用(yòng)柴油機排氣污染物(wù)排放限值及測量方法（中(zhōng)國(guó)第三、四階段）》（GB 20891-2014）修改單，并發布了其配套技(jì )術規範《非道路柴油移動機械污染物(wù)排放控制技(jì )術要求》（HJ1014-2020）。

　　一、修訂非道路第四階段标準的必要性和出台背景是什麽？

　　為(wèi)了保護環境的需要,我國(guó)于2014年發布了非道路第三階段和第四階段的标準要求，第三階段标準于2015年10月1日開始實施，對第四階段标準僅規定了排放限值及測量方法，總體(tǐ)技(jì )術要求還不完善，實施時間也未規定。目前第三階段已經實施超過五年，修訂及實施第四階段的非道路移動機械排放标準，明确相關要求，有(yǒu)助于機械、柴油機及相關零部件企業做好産(chǎn)品規劃和技(jì )術升級。

　　二、國(guó)四标準的主要内容及管控要求有(yǒu)哪些？

　　非道路移動機械國(guó)四階段标準以《非道路移動機械用(yòng)柴油機排氣污染物(wù)排放限值及測量方法（中(zhōng)國(guó)第三、四階段）》（GB 20891-2014）為(wèi)基礎，結合環境管理(lǐ)新(xīn)需求、非道路移動機械國(guó)三标準實施情況及行業技(jì )術現狀，主要對以下技(jì )術要求進行了修改完善。

　　（一）更加關注整機排放要求

　　新(xīn)增車(chē)載法整機測試要求，對37kW以上機械實際使用(yòng)過程的污染物(wù)排放使用(yòng)便攜式排放測試系統（PEMS）進行測量，規定90%以上有(yǒu)效功基窗口的CO和NOX的比排放量不應超過相應功率段限值的2.5倍。此外，參考歐标要求，增加了柴油機非标準循環工(gōng)況的測試方法及限值要求。

　　（二）新(xīn)增顆粒物(wù)粒子數量限值要求

　　為(wèi)解決非道路移動機械冒黑煙的問題，新(xīn)增顆粒物(wù)粒子數量（PN）限值，規定其排放必須小(xiǎo)于等于5×1012個/千瓦時，通用(yòng)技(jì )術手段為(wèi)加裝(zhuāng)柴油顆粒捕集器（DPF）。标準不對技(jì )術路線(xiàn)進行固化和限制，鼓勵企業使用(yòng)更高效的污染排放控制技(jì )術。

　　（三）提出遠(yuǎn)程監控及定位要求

　　為(wèi)保證排放控制系統在實際使用(yòng)過程中(zhōng)始終正常發揮作(zuò)用(yòng)，防止用(yòng)戶在使用(yòng)過程中(zhōng)惡意破壞拆除污染控制裝(zhuāng)置，參考歐IV法規提出排放控制系統遠(yuǎn)程監控要求，并向監管平台實時發送排放及定位相關數據。

　　（四）給出指定的劣化系數

　　通過前期标準實施，我們獲取了大量柴油機劣化趨勢特征數據，給出指定的劣化系數，明确企業可(kě)采用(yòng)指定的劣化系數代替耐久實測劣化系數，大幅降低企業的測試費用(yòng)和研發成本。

　　（五）将三輪汽車(chē)納入非道路标準統一管理(lǐ)

　　為(wèi)推進三輪車(chē)行業技(jì )術升級，同時考慮三輪汽車(chē)與非道路農業機械發動機通用(yòng)的實際情況，本着減輕企業研發和試驗負擔的原則，将三輪汽車(chē)納入非道路移動機械四階段标準進行統一管理(lǐ)。

　　（六）明确标準實施時間

　　經充分(fēn)與行業溝通，本着推進行業技(jì )術升級與行業實際發展相适應的原則，在不影響非道路行業發展特别是保障農業生産(chǎn)的前提下，綜合考慮行業技(jì )術升級準備時間，以及開展實驗室擴項、型式檢驗、環保信息公(gōng)開、農機補貼申請等相關後續工(gōng)作(zuò)所需時間，确定2022年12月全面實施。

　　三、新(xīn)标準與國(guó)外标準的比較情況怎麽樣？

　　本标準的排放控制水平與技(jì )術要求，與歐洲非道路第四階段、美國(guó)非道路第四階段的過渡階段是相當的，但也有(yǒu)些區(qū)别。主要區(qū)别有(yǒu)：

　　（一）更加注重整機的實際排放

　　歐美标準僅僅針對非道路移動機械裝(zhuāng)用(yòng)的柴油機，本标準管控對象不僅包括非道路移動機械裝(zhuāng)用(yòng)的柴油機，同時還增加了對非道路柴油移動機械的要求。 

　　（二）更加注重有(yǒu)效監管

　　非道路移動機械監管是全世界的難題，為(wèi)實現對非道路移動機械有(yǒu)效監管，本标準對37kW以上560kW以下非道路移動機械提出了定位及遠(yuǎn)程在線(xiàn)排放監控的要求，利用(yòng)大數據分(fēn)析，篩查高排放機械。

　　（三）徹底解決冒黑煙問題

　　本标準創新(xīn)提出PN限值的要求，引導行業采用(yòng)顆粒物(wù)捕集器（DPF），減少非道路移動機械99%以上的顆粒物(wù)排放。

　　四、标準實施技(jì )術可(kě)行性如何？

　　本标準相關要求與柴油車(chē)國(guó)五要求基本相當，采用(yòng)選擇性催化還原裝(zhuāng)置（SCR）和顆粒捕集器（DPF）是主流技(jì )術路線(xiàn)，部分(fēn)廠商(shāng)還會采用(yòng)柴油氧化催化器（DOC）和廢氣再循環（EGR）等輔助技(jì )術。這些技(jì )術在國(guó)五柴油車(chē)上已實現成熟應用(yòng)，歐美非道路相應産(chǎn)品已在多(duō)年前供應市場。

　　從國(guó)三到國(guó)四，不同功率段非道路移動機械采用(yòng)不同的排放控制技(jì )術，增加成本有(yǒu)所不同。37kW≤P<75kW功率段主要采用(yòng)的技(jì )術路線(xiàn)是加裝(zhuāng)顆粒捕集器（DPF），75 kW≤P<130 kW功率段主要技(jì )術路線(xiàn)是加裝(zhuāng)氧化型催化轉化器（DOC）+顆粒捕集器（DPF），130 kW≤P<560 kW功率段主要技(jì )術路線(xiàn)是加裝(zhuāng)氧化型催化轉化器（DOC）+顆粒捕集器（DPF）+選擇性催化還原裝(zhuāng)置（SCR），升級成本約占總成本的10%-15%。37kW以下功率段的柴油機，技(jì )術上隻需要進一步優化進氣、燃油噴射系統即可(kě)，成本在量産(chǎn)的情況下幾乎可(kě)以忽略不計。排放标準的升級，将帶動後處理(lǐ)生産(chǎn)企業等排放控制相關行業發展，推動柴油機行業技(jì )術升級。

　　五、新(xīn)标準實施的環境效益如何？

　　據測算，随着标準的實施，國(guó)四非道路移動機械保有(yǒu)量占比逐步增加，2025年當年可(kě)減排NOX 37.5萬噸、PM 3.2萬噸，減排比例分(fēn)别為(wèi)12.5%和19.3%；2030年當年可(kě)減排NOX 106.4萬噸、PM 7.7萬噸，減排比例分(fēn)别為(wèi)35.0%和46.8%。

文(wén)章來源：大氣環境管理(lǐ)司