2月25日上午，生态環境部召開2月新(xīn)聞發布會。有(yǒu)記者提出，從2015年至2020年，汽車(chē)保有(yǒu)量從1.63億增長(cháng)到2.81億，增長(cháng)了一個多(duō)億，但PM2.5未達标城市濃度也下降了，是否意味着機動車(chē)排放量并不是大氣污染主要來源。對此，生态環境部大氣環境司司長(cháng)劉炳江表示，機動車(chē)等移動源已經成為(wèi)我國(guó)大中(zhōng)城市PM2.5污染的主要來源，機動車(chē)污染減排也将是“十四五”的重點和難點。

   劉炳江說，要回答(dá)PM2.5濃度下降與車(chē)有(yǒu)沒有(yǒu)關這個問題，首先得讨論一下PM2.5濃度是怎麽下降的。“十三五”期間我國(guó)PM2.5濃度下降了28.8%，主要貢獻是什麽？根據專家評估結果，主要得益于“治煤”成效顯著。重點地區(qū)2500萬戶散煤治理(lǐ)，燃煤電(diàn)廠超低排放、鋼鐵超低排放改造迅速推進，鍋爐降到不到10萬台，二氧化硫排放量已經從最高值的2588萬噸下降到不到700萬噸，酸雨問題基本解決，二氧化硫濃度全國(guó)全面達标，“十四五”二氧化硫退出約束性指标。而相比SO2排放，燃油導緻的NOx和VOCs治理(lǐ)雖有(yǒu)一定成效，但無論力度還是效果，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如SO2治理(lǐ)。

   根據2020年底最新(xīn)公(gōng)布的數據，全國(guó)機動車(chē)保有(yǒu)量3.72億輛，其中(zhōng)汽車(chē)保有(yǒu)量2.81億，每年汽車(chē)都增加兩千多(duō)萬輛，“十三五”增加了一億多(duō)輛。根據相關研究顯示，機動車(chē)等移動源排放氮氧化物(wù)已經占到排放總量的60%左右，揮發性有(yǒu)機物(wù)占23%左右。機動車(chē)等移動源已經成為(wèi)我國(guó)大中(zhōng)城市PM2.5污染的主要來源，且其對污染的貢獻有(yǒu)不斷增加的趨勢。

   為(wèi)防治機動車(chē)污染，生态環境部已經做了大量工(gōng)作(zuò)。“十三五”期間，全國(guó)淘汰了1400萬輛老舊汽車(chē)，2018年至2020年京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原90多(duō)萬輛的國(guó)三及以下運營重型柴油卡車(chē)提前淘汰。同時，推進新(xīn)車(chē)排放标準升級，輕型車(chē)國(guó)六标準全面實施，國(guó)五和國(guó)六車(chē)輛保有(yǒu)量從2015年的2%提高到45%，單車(chē)排放量大幅度下降。此外，車(chē)用(yòng)汽柴油質(zhì)量快速提升。車(chē)用(yòng)油品标準從國(guó)四到國(guó)六标準實現三連跳，車(chē)用(yòng)柴油、普通柴油、部分(fēn)船用(yòng)燃料油三油并軌，車(chē)用(yòng)汽柴油最重要的環保指标——硫含量達标10ppm，達到歐美發達國(guó)家水平。另外，新(xīn)能(néng)源汽車(chē)保有(yǒu)量快速增加，公(gōng)交車(chē)、出租車(chē)、垃圾清掃車(chē)、郵政車(chē)、輕型物(wù)流車(chē)，公(gōng)共領域新(xīn)能(néng)源汽車(chē)越來越多(duō)。

   劉炳江說，氮氧化物(wù)濃度出現了比較好的态勢。“十三五”前四年二氧化氮濃度都不怎麽降，而去年二氧化氮濃度首次下降，那麽PM2.5濃度下降與汽車(chē)排放有(yǒu)沒有(yǒu)關系，答(dá)案是确定的，通過我們對重污染過程科(kē)學(xué)監測和分(fēn)析，PM2.5從優到良、輕度、中(zhōng)度到重度、到持續重度，拉擡PM2.5濃度上升的主要成分(fēn)是硝酸鹽，即NOx排放轉化成硝酸鹽。尤其是北京特别明顯，硫酸鹽基本上不動，主要是硝酸鹽拉動的。現在看來，氮氧化物(wù)減排成為(wèi)了重點，也就說是因為(wèi)前期燃煤治理(lǐ)卓有(yǒu)成效，當前更加凸顯了汽車(chē)的排放問題。汽車(chē)污染減排将是“十四五”的重點，同時也是難點。

文(wén)章來源：生态環境部